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A2驾照被扣满12分不会被降级。根据2022年4月1日的新规，持有A2驾照的司机在一个记分周期里扣满12分，不用再担心降级了，只需要参加科目一考试并通过，就能恢复驾驶证清零分数。A2驾照能开牵引车，也就是拖着重型或中型全挂/半挂车的那种车。全挂车的重量全靠自己扛，半挂车则有一部分重量要靠前面的牵引车分担。只有A2驾照才能开这种牵引车，连A1驾照都不行。

如果想主动降级A2驾照，得去当地车管所办理，带上身份证和驾照就行。降级后会变成B1或B2驾照，也就是中型客车或大型货车的准驾资格。另外，A2驾照还能开B1（中巴）、B2（大货车）、C1（小轿车）、C2（自动挡小车）、C3（低速货车）、C4（三轮汽车）、M（工程机械）这些车型。

根据新交规第六十八条，如果A2司机出现以下情况会被强制降级：一是开车出事故导致人死亡且负同等或主要责任但没构成犯罪；二是在一个记分周期内被扣满12分；三是连续三个记分周期不去审验驾照。驾驶证就是开车的合法凭证，没证不能上路。考驾照就是通过学习交通法规和驾驶技术，经考试合格后拿到的官方许可，证明你能合法驾驶特定类型的车。