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车牌扣帽和车牌不一致是违法的。先说说具体规定：

1、必须挂正式车牌：根据《道路交通安全法》第十一条，开车上路必须挂自己车的正式牌照，还要贴检验合格标志和保险标志，同时随车带行驶证。

2、车牌必须清晰完整：法律明确规定车牌必须保持干净完整，不能故意遮挡或污损。任何单位和个人都没权力收走或扣留车牌。所以装车牌螺丝时，螺丝上的标识必须和车牌所在地一致，否则会被罚款，驾照还要扣12分。