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乘客不系安全带不扣分，但要罚款。具体说明如下：根据《道路交通安全法》规定，车辆在行驶过程中，乘客也必须系好安全带。具体到法律条文，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条明确，开车时驾驶员和乘客都得按要求系安全带，骑摩托车的话驾驶员和乘客必须戴头盔。处罚方面，第九十条指出，司机违反交通安全法规上路，会被警告或者罚款。如果法律有其他特别规定，则按特别规定处理。