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不能直接认定，必须满足两个条件：一是无证驾驶时被拍到违章，二是违章处理时发现无证驾驶。以下是具体说明：1、处罚标准：没驾驶证、驾驶证被吊销或暂扣期间开车，会被罚款200到2000元，还可能被拘留15天以内。如果只是没带驾驶证被查，先扣车，后续提供真实有效的驾驶证且当时开车没违法，通常警告或罚20-200元。2、注意事项：没驾照千万别开车，既是对自己的安全负责，也是对路上其他人的保护。