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平板车不能改为高栏，是违法的。具体如下：

1、按照有关规定：对各地交通、公安管理部门在公路超限检测站进行超载检测的同时，加强对车厢板、弹簧板、悬挂轴、伸缩结构、外轮廓尺寸等货车改装的检测；

2、非法改装的货车，依法责令退还并处罚，能够当场恢复，现场监督整改到位，不能当场整改，经处罚后，进入公安交通管理综合应用平台；

3、在申请检验合格的标志业务中，重点进行审核，同时通知道路运输管理机构，责令道路运输企业及时改正、依法处罚。

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平板车和高栏车属于不同的专用车型，一方面底盘不一样，平板车采用的是工程车底盘，承载能力比普货底盘强，为了年检的更顺利，建议平板车不要改高栏车。

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平板货车不可以改高栏的，如果是新车未挂牌前就可以。