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车辆评估机构其实是商务厅管着的，属于行政单位。他们出的评估报告主要有这几个作用：

1. 给被评估的资产（比如车啊什么的）提供一个定价参考。这个报告是具备评估资质的机构做的，他们会找评估师和其他专业人员组成团队，按照规定的流程和标准来操作；

2. 按照法律规定的程序，用科学方法算出资产的价值，最后写成报告。报告里的定价意见是中立的，不偏袒买卖任何一方，所以可信度挺高，能当重要参考依据；

3. 这个报告还能记录评估工作的整个过程，明确各方责任。里面会写清楚为啥要评估、评估的背景范围、依据的方法和流程，最后把结果总结出来，相当于给机构的工作成果留个书面凭证。

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二手车评估公司需要先去省商务厅审批，然后到当地工商局注册。所以管它们的部门是工商局，而商务厅负责监督这块业务。

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二手车评估机构的审批权在省商务厅手里。想开这种公司的话，得先去当地的工商局注册登记。至于谁来管着这事？自然是商务厅负责监督啦。