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外地车进京没有办理进京证不能进的：

1、外地车进入北京市六环路（不含）以内行驶的外埠号牌载客汽车，以及前往通州区全域范围道路（不含高速公路主路）和昌平、怀柔；

2、延庆部分区域行驶的外埠号牌载客汽车，需办理进京通行证。办理进京通行证所需材料如下驾驶人的身份证明和有效的机动车驾驶证；

3、机动车行驶证；有效的机动车交通事故责任强制保险凭证有效的机动车安全技术检验合格标志；经本市环境保护主管部门确认车辆符合环保要求的凭证。

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进京证，是指在北京市六环路（不含）以内，以及六环外个别路段，非北京牌照的外埠机动车进入的临时通行证，有效期为7天。（到期前一天，到期当天及到期后一天）可以到当地交警支队办理延期5天。12天过后若仍需用进京证只能去进京的综合检查站重新办理7天的证件。

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不办理不能进的，进京的高速入口处都有办进京证的地方从2011年1月1日起，非北京市牌照的载客汽车，包括挂临时号牌的车辆如果要进入北京市五环路以内行驶的，必须办理进京客车通行证和北京市区通行证。