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驾驶证扣了11分不需要参加考试，只有扣满12分才要学习参加考试。机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。以下是相关信息：相关规定：机动车驾驶人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。机动车驾驶人参加学习后，车辆管理所应当在二十日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。其他规定：机动车驾驶人因服兵役、出国（境）等原因，无法在规定时间内办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明。