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根据天津的小客车上牌规定（津〔2014〕33号文第十七条），新能源车不用摇号就能上牌，但节能车和普通燃油车必须摇号。要参与摇号得满足两个条件：1. 要有天津户口，如果是外地人得有有效的天津居住证，并且连续24个月以上在天津缴社保（补缴不算）；2. 必须已经考到驾照。根据第五十四条，节能汽车指的是工信部或者认证机构认可的《节能与新能源汽车示范推广目录》里的车型，而且节油率要超过20%的混合动力车。指标分配比例是增量指标按1:5:4来配置，也就是每个周期里节能车的摇号指标是1万，普通车摇号5万，竞价4万。单位指标占12%，个人占88%。