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硬路肩和应急车道区别在于性质不同，作用不同。

性质不同：

硬路肩（HARDSHOULDER）指的是与车行道相邻并铺以具有一定强度路面结构的路肩部分（包括路缘带）。高速公路的应急车道，是指与左侧行车道相邻，包括硬路肩在内的宽度3米以上，有效长度大于或者等于30米，可以满足机动车停靠需要的路面部分。

作用不同：

硬路肩的主要作用是让故障车临时停靠，以及紧急情况时，方便急救车辆通行。应急车道是在紧急的情况下，车辆可以在应急车道上行驶或者停车。