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驾考场地其实分两种：一种是政府掏钱建的官方考场，另一种是民间投资的商业化考场。这些商业化考场通常是驾校自己出钱建的，车管所通过租赁形式使用——有些情况也可能是双方合伙投资，具体要看合作协议。按照管理规定，这类考场在租给车管所的10到20年里，所有权名义上归政府，驾校既不能中途收回场地，也不能拿来做模拟训练或对外出租练车。整个场地必须实行全封闭管理，只有在安排正式考试时才能对外开放。

不过实际操作中经常出现"走样"的情况。很多挂着考试专用旗号的场地，私下都在偷偷搞创收。有的允许考生提前进场熟悉路线，有的干脆直接开放给学员日常练车。这些暗箱操作虽然明显违规，但在不少地方已经成为公开的秘密。