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七座车拉9人是超员28.6%。计算：（9-7）÷7x100%=28.6%。以下是关于汽车超员相关介绍：

《机动车驾驶证申领和使用规定》驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数20%以上的一次性扣12分。

驾驶营运客车（不包括公共汽车）、校车载人超过核定人数未达20%，一般载客汽车，驾驶其他载客汽车载人超过核定人数20%以上的扣6分。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》

公路客运车辆载客超过额定乘员的，处二百元以上五百元以下罚款；

超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，处五百元以上二千元以下罚款。货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；

超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。有前两款行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆有本条第一款、第二款规定的情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。