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不能。道路严重拥堵时，不能走应急车道。应急车道是高速公路上紧急救援和紧急避让的通道，正常行驶的车辆不得进入。根据中华人民共和国道路交通安全法实施条例规定，机动车在高速公路上行驶，不得有下列行为：1、倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头或者在车道内停车；2、在匝道、加速车道或者减速车道上超车；3、骑、轧车行道分界线或者在路肩上行驶；4、非紧急情况时在应急车道行驶或者停车；5、试车或者学习驾驶机动车。

可以使用应急车道的情况：

1、汽车出现故障，不能正常行驶时，可以将车辆停在应急车道上，比如爆胎、皮带断裂等，但是在应急车道上停车时，需要开启危险报警灯，并在车后方150米处摆放三角警示牌，如果是夜间、雨、雾等天气还应当同时开启示廓灯、尾灯和后雾灯，这样给其他过往车辆一个警示，避免出现二次事故；

2、车上有人突发疾病，需要等待救护车时，也可以使用应急车道，但是一些小的疾病不能使用应急车道。