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驾驶证A2扣12分降级到B1B2证。《机动车驾驶证申领和使用规定》中规定：

1、第七十八条持有大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶证的驾驶人有下列情形之一的，车辆管理所应当注销其最高准驾车型驾驶资格，并通知机动车驾驶人在三十日内办理降级换证业务；

2、发生交通事故造成人员死亡，承担同等以上责任，未构成犯罪的；在一个记分周期内有记满12分记录的；连续三个记分周期不参加审验的；

3、机动车驾驶人在规定时间内未办理降级换证业务的，车辆管理所应当公告注销的准驾车型驾驶资格作废。

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驾驶证A2扣12分需要去驾驶证核发地车管所交警队学习，7天重考科目一恢复驾驶证降级B1B2两证准驾车型。我国对驾驶证的定义为：机动车驾驶证是指依法允许学习驾驶机动车的人员，经过学习，掌握了交通法规知识和驾驶技术后，经管理部门考试合格，核发许可驾驶某类机动车的法律凭证。

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A2降级，是注销最高准驾A2，剩下的是B1B2。驾驶证全称为机动车驾驶证，又作“驾照”，依照法律机动车辆驾驶人员所需申领的证照。驾驶机动车需要一定的驾驶技能，缺少这种技能的如果随意驾驶机动车，就有可能发生交通事故，一般人无证不能上路行驶。但对于已具备安全驾驶技术的人他们在道路上驾驶车辆，这种允许的证件就是“驾驶证”。这说明驾驶证是一种“许可证明”。