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听不见声音的人是不能考C1驾照的。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第十一条，身体条件要求是：两耳离音叉50厘米时能听出声音的方向。如果听力有问题但戴助听器后能达到这个标准，是可以考小型汽车或自动挡驾照的。另外，身高、视力、辨色力这些也要符合规定。聋哑人虽然是特殊群体，但必须和普通人一样参加统一考试，这样才能保证他们开车后对自己和他人的安全负责。要是不符合标准，聋哑人开车会因为听不到声音而反应慢，容易出事故，不仅害自己，还会威胁到别人的安全。