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根据《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，超载是按人数算的，不管是不是小孩，只要超过核载人数就算超员。具体处罚是这样的：根据《道路交通安全法》第九十二条，公路客运车如果载客超过核定人数，会被罚款200到500元。如果超员20%以上，或者违规载货，罚款就涨到500到2000元。货车超载的话，同样是罚200到500元。如果同时出现上述两种情况，交警会扣车直到把违法状态消除。