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不可以，这是硬性规定。先说说营运证是什么：它是由交通部门发的，专门给那些想合法跑运输的人开的证明。根据《道路运输条例》里的条款，只有符合条件的人才能拿到这个证，然后还得给自己的运输车辆办个“上岗证”——也就是车辆营运证。接下来是办证流程：首先去工商局起个店名，拿个预先核准通知书；然后交材料给相关部门审核；接着办道路经营许可证；审核通过后领营业执照；再去税务局把该缴的税缴了，拿税务登记证；然后把车开去车管所上牌；最后才能拿到营运证。整个过程环环相扣，缺一不可。这流程走下来，才能合法上路拉货载客。