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不办进京证的处罚是罚款并扣3分。具体来说，有这三种情况：

1. 如果外地车没办进京证就进了六环内（不含六环路），会被当作违反禁行规定处理，直接罚款 扣3分。

2. 第一次被拍了之后，4小时内系统不会重复拍你。但要是4小时后还没出六环，继续待着的话，还会再扣3分，循环往复。

3. 每年每辆车最多只能办12次进京证，每次最多能用7天。到期限前必须把车开出限制区域。如果没办证或者过期了，还停在六环内城市主干道及以上级别的路上，那停放的天数会直接从你当年还能用的进京证天数里扣除。