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16岁不能考驾照，根据规定，申请小型汽车、小型自动挡汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、轻便摩托车准驾车型，应在18周岁以上70周岁以下。申请城市公交车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，应在20周岁以上50周岁以下；申请中型客车准驾车型的，应在21周岁以上50周岁以下。驾驶证考试是为了获得机动车驾驶证的考试，考试科目内容及合格标准全国统一。该考试分为理论知识、场地驾驶技能、道路驾驶技能及文明驾驶相关知识四个考试科目，驾驶证考试的基本流程为填写表格、身体检查、受理、缴费、考试、制证。