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以下是冷车启动怠速忽高忽低的具体原因：1、进气歧管漏气：当不该进入的空气、汽油蒸汽、燃烧废气进入到进气歧管，导致混合气过浓或过稀，引起汽车怠速不稳。2、节气门积碳过多：节气门和周围进气道的积碳过多，空气通道截面积发生变化，使得控制单元无法精确控制怠速进气量，也会导致混合气过浓或过稀，造成汽车怠速不稳。3、进气系统执行元件故障：发动机进气系统的执行元件很多，例如节气门电机、怠速步进电机、占空比电磁阀、空气流量计、进气压力传感器等故障损坏，造成汽车怠速不稳。