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汽车不发动不能开空调，在冷车状态下汽车不发动时开空调只是车厢里面常态的风，没有空调效果。小汽车不发动是不可以开空调的，因为小汽车空调的冷气压缩机工作是需要靠发动机运转带动的，暖风的能量（热水）是需要发动机热机才产生的。发动机不运转工作，汽车空调同样是不工作的，只通电不启动的情况下打开空调并不会产生制冷或者制热的效果，只会导致汽车的电瓶快速亏电。汽车空调是指安装在汽车上的空气调节装置，能对车厢内空气进行制冷、加热、换气和空气净化，为乘车人员提供舒适的乘车环境，降低驾驶员的疲劳强度，提高行车安全。