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国4不能迁入济南上牌。

济南汽车落户标准：

济南对于外地车的要求是国五排放，所以，国四的车是不能到济南办过户手续。如果这个车是济南的牌子，就没有任何限制，直接办本市过户就可以。如果是外迁提档，要先去询问落户地区的接收条件，满足条件就可以直接在济南提档回去落户。

汽车排放标准：

国四相对国三在排放后处理系统进行了升级，是污染物排放标准较国三降低百分之50到百分之60。国五标准相比国四标准，氮氧化物排放量要降低百分之25，还增加了非甲烷碳氢和PM的排放限制，降低了大气污染，还要防治雾霾。