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车牌被盗可以不报警，但通过报警可以留存法律证据，从而避免无法办理相关业务的问题。车管所要求，如果要获得更新指标，需把旧车找回，还需公安部门开车辆被盗证明。但公安部门未能立案，证明就无法开。按照规定，不能参加竞拍车牌和摇号，随时都有可能面临有车无牌的局面。一旦个人名下有车辆丢失，最好立即报案，依法取得法律依据，并到车管所申请备注。

以下是关于车牌丢失不报案的情况：

1、个人名下有两辆机动车，只有一辆能获得更新指标。个人名下有机动车应当依法办理注销登记手续，未办理的，不能取得更新指标。

2、通过报废车辆可取得更新指标，但报废车辆需符合一定条件。首先要把车辆开到报废公司依法销毁，由报废公司开具销毁证明，凭相关证明以及车主身份证等材料，到车管所做注销登记。完成注销登记后，就可以去市交委申请小汽车更新指标。