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驾驶证扣12分不可以换证。车辆管理所换发机动车驾驶证时，应当对机动车驾驶证进行审验。机动车驾驶人有下列情形之一的，不予换发机动车驾驶证：1。道路交通安全违法行为未处理完毕的；2。身体条件不符合驾驶许可条件的；3。在一个记分周期内记分达到12分未接受道路交通安全法律、法规和相关知识教育、考试的。

驾驶证换证需要准备什么：

1、机动车驾驶人准备照片相片3张（1寸相片），要求为：申请人本人近期免冠、白色背景的彩色正面相片（校正视力者须戴眼镜）；

2、机动车驾驶人应当到县级或者部队团级以上医疗机构出具有关身体条件的证明，证明上需粘贴照片，医疗机构压照片盖章；

3、机动车驾驶人填写《机动车驾驶证申请表》，表上需粘贴照片；

4、机动车驾驶证应当没有被暂扣、注销、吊销、撤消和记分达到12分、违法行为未处。