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不能超车的情形有：1、前车是执行紧急任务的救护车、警车、工程救险车、消防车时；2、与对面来车可能发生会车时；3、当前车在掉头、超车、左转弯时；4、如果车辆经过陡坡、窄桥、铁路道口、隧道、交叉路口、人行横道、弯道、市区交通流量大的路段等没有超车条件的情形。根据道路交通安全法实施条例规定，后车应当在确认有充足的安全距离后，从前车的左侧超越，在与被超车辆拉开必要的安全距离后开启右转向灯，驶回原车道。