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拖车上的车是不能坐人的。根据《道路交通安全法实施条例》第六十一条，拖车的时候要遵守这些规定：1、被拖的车里只能留司机，不能有其他乘客，也不能拖带挂车。2、被拖车的宽度不能比拖车还宽。3、用绳子或者软杠连着的时候，两车之间得保持4米到10米的距离。4、如果被拖的车刹车坏了，必须用硬杠固定住再拖。5、拖车和被拖车都要开双闪灯。另外，吊车和特种工程车不能用来拖车。如果车的方向灯、大灯或者转向系统坏了，只能用专门的清障车来拖。