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单行道掉头但没掉过去不算违法行为。机动车逆向行驶是指以下几种情况：

1、在划有道路实线分隔线的道路上，机动车驶入对向车道。其中道路分隔线为双实线、单实线的，在任何情况下不得越线行驶；

2、在划有虚线道路分隔线的道路，可以在确保安全的情况下借道超车，但是一旦发生事故，就会认定借道的车辆逆行；

3、在树立有单行线标志的道路上，机动车驶入均认定为逆行。

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这个没有拍到应该没有关系：

1、单行线是指机动车辆只能朝一个方向行驶的道路；

2、根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第七十七条管理规定：机动车驾驶员有下列行为之一的，处五十元以下罚款或者警告，可以并处吊扣三个月以下驾驶证：逆向行驶的；根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第七十八条管理规定：机动车驾驶员有下列行为之一的，处三十元以下罚款或者警告，可以单处吊扣二个月以下驾驶证：进入导向车道后，不按规定方向行驶的。

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不算，一般来说交通违章罚款主要有2种。一是现场违章开单。二是电子违章记录。现场违章开单通常是由交通执法人员现场取证，并开具处罚决定书。当然也有是城管执法人员开罚的，因为车辆要是停放在人行道上或者非交通用地的公共场地，属于违法城市管理条例，也属于城管部门管辖。