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a2降c1没有必要。年龄到了60周岁，就必须降到C1，没到年龄属于自愿降级。根据规定，机动车驾驶人自愿降低准驾车型，应当填写申请表，并提交机动车驾驶人的身份证明和机动车驾驶证。办理自愿降级业务。需要提交以下材料：1、原驾驶证原件；2、申请人的身份证明原件及复印件；3、申请人的一寸白底彩照两张；4、年龄达到六十周岁以上，还需要提交身体条件证明。办理驾驶证自愿降级后，没有扣分，本记分周期可以免予审验。如果驾驶人年龄达到六十周岁以上，每年还需要提交一次身体条件证明。