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驾驶证扣完12分开车算无证驾驶的：

1、机动车驾驶人应当在十五日内到机动车驾驶证核发地或者违法行为地公安机关交通管理部门参加为期七日的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。机动车驾驶人参加学习后，车辆管理所应当在二十日内对其进行道路交通安全法律、法规和相关知识考试。考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证；考试不合格的，继续参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用；

2、机动车驾驶人在一个记分周期内有两次以上达到12分或者累积记分达到24分以上的，车辆管理所还应当在道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后十日内对其进行道路驾驶技能考试。接受道路驾驶技能考试的，按照本人机动车驾驶证载明的最高准驾车型考试；

3、根据公安部下发的《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十八条 机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。

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算的，未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，都将被认定为无证驾驶。虽然驾驶人的驾驶证没有被暂扣，但是根据法律规定，驾驶人在一个记分周期内被记12分的，交通管理部门应当暂扣其驾驶证。而驾驶人被扣12分后，驾驶证的状态也在交管系统中被标记为暂扣，所以再驾驶机动车是属于无证驾驶的。

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算，如果驾驶证被扣12分（包括12分、12分以上不足24分），将暂扣驾驶证，并重考科目一，待考试合格后才能上路行驶。在此期间开车属于无证驾驶。拒不参加学习，也不接受考试的，由公安机关交通管理部门公告其机动车驾驶证停止使用。