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只有驾驶证没有行驶证的情况下不能开车。

无行驶证上路处罚：

不带行驶证上路行驶的会被交管部门扣留机动车，通知当事人提供行驶证，而且可以处警告或者罚款。当事人提供行驶证后退回机动车。

行驶证作用：

行驶证记录了车辆的一些重要信息，其中包括车主的姓名、车牌号、发动机号，核载人数，车检记录等等。犹如车辆的名片一样，无声的向人们说明了身份与所有人。通过它可以明确车辆的归属，一旦发生意外可在第一时间查询到车主。